「有大把商機」－特區與東盟　文：孫宏友、丁煌

特區政府非常重視與「東南亞國家聯盟」(「東盟」)建立更緊密的經貿合作關係，近期媒體不斷報導特區與東盟的經濟發展進程。續2023年3月財政司司長陳茂波先生訪問東南亞外，特首李家超先生最近也對東南亞三個國家：新加坡、印尼與馬來西亞進行了訪問。特首此次訪問目的之一是加強特區與東盟之間的經濟聯繫，另一個目的是促進特區成為《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)成員地區。

當今世界處處有商機，「東盟」所呈現的機遇更是一大亮點。首先，特首李家超預測「東盟」 10個成員國與更廣泛的周邊地區將成為全球最大經濟引擎。根據馬凱碩(Kishore Mahbubani)(註1)，「東盟」一直默默地致力於貢獻東南亞地區的和平與經濟增長。現時，「東盟」已躋身世界第五大經濟體，GDP總額為3萬億美元(註2)。

接下來的幾年間「東盟」的預計年增長率將超過5.5%，到2050年她將超過歐盟與日本，成為僅次於我國、印度與美國的世界第四大經濟體(註3)。此項預期增長動力來源於利好的菱形人口結構、地區政治穩定、跨國眾公司傾向採取的「中國加一」戰略(註4)、可持續城市化、教育改善以及「東盟」較發達成員國的新興中產階級。「東盟」這個增長潛力為特區企業提供了大量商機。

其次，「東盟」的大多數成員國都不積極在美中競爭中站隊。東南亞地區保持繼續和平、穩定與經濟繁榮是大多數成員國的共同努力，謀求經濟發展才是正道。作為一個處於地緣政治雷區以外的政治中立實體，特區能在無國家安全考量的情況下，更好地抓緊「東盟」所帶來的商機。我國與「東盟」之間有著深層次的經濟相互依存關係，這幾乎是普遍性的共識，大家不容忽視。

再來，即使是與美國已建立密切軍事關係的菲律賓對減少與我國的經濟聯繫持遲疑態度。還有越南，儘管她與我國存有領土與歷史爭端，但越南渴望與我國保持密切經濟聯繫是顯而易見的事實。大家須注意以下事實，越南沒有允許他國在本國領土上建立軍事基地。與我國一樣，「東盟」是多元世界觀的擁護者，「盎格魯-撒克遜民主」(Anglo-Saxon Democracy)不是實現「善治」的唯一途徑。

第三，個人與家庭關係經營理念的傳承已深深扎根在東南亞許多華商心中。東南亞華商們除了在特區與其他亞洲國家擁有雄厚的經濟實力之外，他(她)們也與特區本地商業集團建立了密切個人聯繫，「九龍倉集團有限公司」前董事局主席吳光正先生與新加坡「永泰控股有限公司」主要負責人鄭維健博士都是已故「船王」包玉剛爵士的女婿(註5)。「亞洲糖王」郭鶴年先生(Robert Kuok)在1991年將他的一個兒子送進位於特區東區寶馬山上的一所天主教中學求學。「亞洲糖王」女兒郭璇光女士嫁給了創立「馬來西亞興業銀行」的馬來西亞人拉希德·侯賽因。

第四，因為「東盟」整體經濟正向價值鏈上游移動，需要其他國際金融中心提供更多的金融服務。所以特區與「東盟」大部分成員國的經濟更顯互補態勢。大家注意，單憑特區與新加坡的經濟體量，締造不出完整的世界經濟市場競爭力。正如莊太量教授正確指出，特區的「北部都會區發展」可以吸引新加坡的高科技公司前來投資(註6)。特區也可以作為「東盟」與繁榮的大灣區橋樑，大灣區除了可成為「東盟」市場外，它本身也是一個新興繁榮經濟火車頭。

再者，最重要的一點在於特區有決心、有魄力、有能力爭取加入RCEP。我國外交部長王毅先生也為支持特區加入龐大的RCEP作出了不懈的努力。正如特首正確指出，特區已與「東盟」簽署了自由貿易協定，這就是雙方進一步展開合作的良好基礎。顯而易見，「東盟」各國沒有將特區拒之門外的意思。但大家注意，日本、韓國與澳洲的立場可能會對特區加入RCEP談判進程增添不確定因素。在當下動蕩的地緣政治格局中前進期間，特區政府需更多保持耐心的態度，務求尋找出一條通向RCEP正式成員之路。

在特首最近的三國之旅中，特區與新加坡簽署7份諒解備忘錄、與印尼簽署15份、與馬來西亞簽署11份諒解備忘錄。其中，「港交所」與印尼證券交易所簽署了諒解備忘錄，兩所將攜手發展跨境上市，推動產品開發和環境、社會與管治措施。特首在結束訪問時表示與上述國家簽署的33項雙邊協定足以證明特區受到特別重視。

始於1967年「東盟」在成立時不被世人看好，一些評論員稱其為「吹水場」。在1997年亞洲金融危機期間，許多東南精英對「東盟」的經濟前景持負面焦慮態度，金融危機同時也導致印尼蘇哈托政權在的垮台。但「東盟」在過去二十年中經歷了令人振奮的蛻變，「東盟」已成為一個經濟增長引擎。在過去十年中，「東盟」的GDP平均每年增長4%。根據馬凱碩先生，RCEP有潛力成為世界上最大的自由貿易區(註7)。

儘管美國精英們還是認為21世紀仍將是「美國世紀」，但歷史已在轉角處掉了個頭，「亞洲世紀」發展勢頭已經成形。「東盟」現立足於世界經濟實力從西方轉向東方的百年大變局十字路口，通過「東盟對印太地區的濾鏡」(ASEAN Outlook on Indo-Pacific)，「東盟」明確表示不希望與美國主導的反華遏制政策與分裂印太地區政策為伍(註8)。馬凱碩先生還斬釘截鐵地預測，遏制我國的政策終將失敗(註9)。

雖然特區仍需依賴傳統的西方市場，但在我國的和平崛起、以及「東盟」有如長征五號系列火箭相助的經濟崛起背景下，特區存在大把商機。

事實與資料來源已核查

註 1: 維基百科「馬凱碩」available at: https://zh.m.wikipedia.org/zh-cn/%E9%A6%AC%E5%87%B1%E7%A2%A9

註 2: K. Mahbubani「The Asian 21st Century」Open Access Publications 2022 at p 76

註 3: US-ASEAN Business Council「What is ASEAN-Growth Projections」22.07.2019 available at: https://www.usasean.org/why-asean/growth#:~:text=With%20a%20projected%20annual%20growth,is%20supported%20by%20favorable%20demographics.

註 4: W Chen「中國加一」供應鏈落地研究18.06.2020 available at: https://buzzorange.com/techorange/2020/06/18/supply-chain-china-plus-one/

註 5: Michael Backman「The Asian Insider」 New York : Palgrave Macmillan 2004 at p 11

註 6: Willa Wu and Ng Kang-chung「Hong Kong leader John Lee vows to seize business opportunities on Asean trip, lobby for support to join world’s largest free-trade pact」SCMP 23.07.2023 “ Like our Northern Metropolis project, it can probably attract Singapore’s high technology firms to come or invest,…” available at: https://amp.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3228635/hong-kong-leader-john-lee-vows-seize-business-opportunities-trip-asean-states-lobby-support-join

註 7: 同前, at p 76

註 8: 同上, at p 77

註 9: K. Mahbubani「Containment of China will only lead to US being isolated in the world」Global Times 22.07.2023 available at: https://www.globaltimes.cn/page/202307/1294857.shtml

(閱讀英文版）

【CDTT Newspaper Article】Sun Hongyou, Kacee Ting：Emerging ASEAN offers huge opportunities for HK enterprises (China Daily HK Edition, 7 Aug 2023)

https://www.chinadailyhk.com/article/344462#Emerging-ASEAN-offers-huge-opportunities-for-HK-enterprises

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https://www.chinadailyhk.com/epaper/pubs//chinadaily/2023/08/07/16.pdf